生产性服务业支持政策将出台 后奥运低谷不会出现
千龙网北京1月24日讯 （记者 安力 柳杰）今天下午，北京市十三届人大一次会议举行第一场新闻发布会，主题为“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，大力发展生产性服务业”。切实转变本市经济发展方式、后奥运的北京经济经济、调控物价、控制人口增长等问题，成为本场发布会倍受关注的话题。出席发布会的市发改委、市商务局、市统计局相关负责人回答了记者的提问。
生产性服务业占据半壁江山 支持政策将出台
据市发改委副主任、新闻发言人王海平介绍，北京市生产性服务业增加值已经占整个服务业增加值的55%以上，可谓占据服务业发展的半壁江山。在结构上，金融业增加值已经超过1000亿元人民币，占据今年国民生产总值比例的12.7%左右；信息服务业占到8.7%；科技研发和商务服务两个产业占则分别占到5%以上。
在对生产性服务业的政策支持方面，王海平表示，政府将继续优化生产性服务业发展的空间布局，通过加强一些生产性服务业园区的建设，引导服务业在空间上合理分布。如四大金融后台服务园区建设、文化创意产业建设等，引导生产性服务业实现合理分布，均衡发展。同时在加强规划、土地供应、人才引进和培养方面政府也将提供相应的倾斜性政策和支持。
市发改委副主任、新闻发言人王海平发布会结束后被记者团团围住
北京经济不会产生后奥运低谷效应
奥运之后，北京市奥运经济会不会出现滑落的情况？对此，市发改委副主任王海平认为，北京目前所处的发展阶段和其他国家的情况有所不同，北京正处在城市化、信息化、市场化、国际化和现代化加速期，经济发展空间依然很大，投资扩张的领域依然很宽，消费释放的能量依然很足。
从现在开始，政府已在谋划奥运会后投资重点领域的转移问题。“要把更多的投资投向新农村建设，另一个投资重点是要向新城转移，推进郊区和新城发展，增强郊区基础设施能力、公共服务能力，提升郊区和新城承载城市功能，这方面的空间和潜力很大。”王海平说。
此外，目前北京消费释放的能量在逐渐扩大，消费对于经济增长的拉动作用日益明显。王海平预计，消费对于北京经济发展的拉动作用将会进一步增长。
王海平表示，随着奥运的举办，北京经济对外开放程度明显提高，北京的经济增长不仅在依靠自身的积累、投资和消费拉动，还在越来越大的范围内依靠全世界投资、消费需求的拉动。所以，从这样一个大背景来看，北京不可能出现奥运低谷效应。
市统计局副局长、新闻发言人于秀琴发布会结束后被记者团团围住
物价临时性干预政策将出台细则
北京市统计局副局长于秀琴现场发布了一组数据，2007年北京物价上涨水平低于全国，通货膨胀率是2.4%。从去年后几个月涨势来看，食品价格拉动价格上涨的力量非常强，这意味着今年北京面临的物价上涨的压力很大。
那么，物价会不会恶性上涨？政府对酒店住宿价格会不会进行干预？王海平回答，作为首都北京，在控制物价方面一定要走在全国前面。据悉，北京正在研究制定临时干预物价的措施，至于具体实施细则和干预范围，王海平表示，要不折不扣地执行国家有关部门关于提价费的申请和调价备案的有关精神。同时，这种干预的范围要从北京市场价格、市场供应和企业生产经营的具体情况来确定。目前这项工作正在决策过程中。他还表示，在春节期间、奥运会期间，市场的供应工作更会得到加强。
据了解，今年市政府确定消费物价控制的目标是103.5%。王海平说，在对价格进行宏观调控的同时，政府时刻关注着低收入群体的生活状况，会及时启动针对低收入群体的应急救助办法。他表示，向低收入者发放的临时救助补贴还要再延长五个月。此外，对大学生食堂等受物价变动影响较大、影响人群较多的地方，政府也会采取救助或者补贴的方式。下一步，也不排除物价发生新的变化，继续采取新的举措来应对消费价格调整。
加快新城建设 合理引导首都人口流向
市统计局日前发布的信息中提到，本市2007年的常住人口达到1633万人，比上一年末增加了52万人，是自2001年以来增幅最多的一年。而从人口密度上看，城市核心区的增长压力仍较大。
北京市的人口未来几年是怎么走向？于秀琴说，北京市一年人口增加的速率相当于一个中等城市，她预测这个大趋势不会发生变化，而怎样遏制住首都人口快速增加的趋势，是政府面临的非常大的问题。北京自然资源比较匮乏，人口的过度流入和过快增长，会带来人口和自然资源的矛盾，给城市的住宅、交通、就医、入学、社会保障以及社会管理增加越来越大的压力。
王海平认为，摆在政府部门面前的任务不是用行政手段控制北京人口的流动，限制人们流动的自由，而是合理地引导首都人口的流向，引导人口在北京市更均匀、合理、有秩序的流动和分布。首先是进一步促进经济的均衡协调发展，首要的就是要统筹城乡，推进城乡均衡发展；第二，要通过加大郊区和新城建设的力度，不断地增强郊区和新城吸引劳动力，同时改善郊区和新城的产业发展、城市基础设施条件、居住条件以及购物消费条件；第三，在城市建设当中，要把创业和各种生活配套设施建设有机结合起来，比如住在东北方向，却要到西南方向上下班，应尽量避免这种大对角，潮汐式的人口流动和交通趋势。
市发改委委员张燕友：“我们想通过媒体的宣传，动员广大市民参与节能减排行动”
百所阳光校园和百座太阳能集中浴室今年建成
北京市发改委现在正在制定《2008年节能减排行动计划》，市发改委委员张燕友表示，2007年北京是全国唯一完成节能目标的城市。今年将会采取更严格的措施巩固节能成果，更加注重全民共同参与节能减排。今年将加大绿色照明工程的推广力度，以西城为试点，把非节能灯争取全部换掉。率先在北京进行电子废弃物补偿，希望市民能够把废旧的家电交给指定的回收企业集中处理。同时继续开展“少开一天车”活动和“绿色家庭评比活动。”
张燕友告诉记者，在今年内，本市将集中建成百所阳光校园和百座太阳能集中浴室。据了解，该项工作主要集中在远郊区县，特别是生态涵养区，对一些通电不便的学校、远郊区县农村家庭进行太阳能源建设，改善百姓生活水平。目前已经在通州、怀柔、密云、延庆开始试点。 （摄影：戚连民）
【名词解释】 生产性服务业
1975年美国经济学家布朗宁和辛格曼在对服务业进行分类时，最早提出了生产性服务业（Producerservices）概念。一般认为，所谓生产性服务业是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业，它的主要功能是为生产过程的不同阶段提供服务产品，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，包括物流、研发、信息、中介、金融保险以及贸易相关服务等。目前生产性服务业在我国尚处于进一步探讨和加快发展阶段，对其范围和体系界定尚未有统一定论，一般认为生产性服务业大致包括金融业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、现代物流业等五个行业。
